濰坊日報社濰坊融媒訊  乘勢而上，足音鏗鏘；中流擊水，奮楫者進。“高開高起、全線飄紅，全面起勢、整體成勢”……7月23日，臨朐召開上半年經濟運行分析暨重點工作調度會。上半年這次“期中大考”，臨朐交出的答卷含金量足夠厚重：主要經濟指標增速好于預期、快于同期，一舉拿下地區生產總值、規模以上工業增加值、一般公共預算收入等7項主要經濟指標增速居8縣市第1位的驕人成績。

　　臨朐召開上半年經濟運行分析暨重點工作調度會。

　　名列前茅的成績，傳遞出的信號十分清晰：臨朐經濟，既有“量”的攀升，更有“質”的蝶變。

　　面對復雜嚴峻的經濟環境和疫情防控等方面帶來的超預期影響，臨朐逆勢增長的底氣何在？

　　從建立“服務企業專員”制度，到全縣開展“六比六樹”“四個十”活動，再到“一月一曬績”“定期打擂臺”……臨朐在發展過程中，始終扭住“人”這個關鍵要素，強化“不進是退、慢進也是退”的憂患意識，以攻堅拔寨、滾石上山的勇氣，以爭跑搶要、唯旗是奪的姿態，爭一等、爭第一，以作風之變推動重點領域和關鍵環節攻堅突破，奏響氣勢如虹的奮進凱歌。

　　山東高速高鐵軌道板項目。

　　比體量、比貢獻，“五大園區”——

　　在構建高質量“經濟圈”中打頭陣、做先鋒、挑大梁，奮力打造縣域發展新增長極和創新驅動新引擎。

　　7月中旬，彌河岸畔、高端鋁加工產業園內，工程車輛往來穿梭，數百名工人忙著綁扎鋼筋、焊接鋼柱、澆筑混凝土。

　　在華建鋁業年產十五萬噸高性能特種鋁材項目施工現場，華建鋁業集團黨委副書記張皓然說：“該項目是2019年山東省重點建設項目，總投資16億元，總占地523畝，總建筑面積32.8萬平方，是華建實現產品轉型和產業升級的重要一環。項目建成后年可實現銷售收入36億元，利稅5億元，實現1500人就業。”

　　高鐵軌道板智能工廠項目現場生產車間一角。

　　6月21日，在位于臨朐縣五井鎮綠色裝備產業園的高鐵軌道板智能工廠項目車間內，第一塊通過智能技術生產的CRTSⅢ型高鐵軌道板剛剛“出爐”。

　　“該項目是山東高速集團落戶五井的5大項目之一，總投資5.1億元，年可增加稅收4000萬元，目前已進入試運營階段。”該鎮黨委書記常敬偉介紹說，自動化、智能化生產線的使用，可降低作業人員勞動強度，效率提高至少一倍。

　　2022年的臨朐縣委經濟工作會議上提出，要重點打造高端鋁加工、新材料、高端食品、綠色建材、裝備制造“五大園區”。臨朐縣發展和改革局局長王明奮告訴記者，在之前打造高端鋁加工園區、新材料園區、高端食品園區的基礎上，該縣在今年又新增了綠色建材、裝備制造兩大園區，進一步增強發展動力。

　　記者一路走一路看，臨朐大地，施工正酣、投產正忙、擴能正勁，經濟運行呈現開局平穩、結構趨優、質效提升的良好態勢。

　　在建重大項目加快推進、新項目抓緊開工，共同勾勒出向上的曲線——全縣346家規上工業企業增加值增長14.5%，高于全市7.5個百分點。

　　五大園區良性運轉，離不開投資，而臨朐的做法更是折射出“穩投資”蹄疾步穩、持續加力——

　　看資金，截至6月末，臨朐縣存貸款余額分別突破700億元和500億元大關，雙創歷史新高。貸款年內增幅14.33%，存款年內增幅10.71%，分別居全市第1位和第4位，余額貸存比71.11%；加大對重點企業（項目）支持力度，為“1236”企業發放貸款24.46億元，較年初增加3.5億元；為151個重點建設項目發放貸款29.37億元，較年初增加7.61億元，全力解決重大項目資本金到位難等問題……

　　看政策，印發《臨朐縣貫徹落實國務院扎實穩住經濟的一攬子政策措施實施方案》，從進一步加大增值稅留抵退稅政策落實、加快財政支出進度、加快地方政府專項債券發行使用、支持企業加快轉型升級等十大項50條，切實為企業健康發展提供有力支撐。

　　上半年，臨朐固定資產投資同比增長23.4%，高于全市9.4個百分點。實現進出口總額43.7億元，同比增長57.8%；實際利用外資完成任務目標的165%，完成度居全市第1名。

　　比速度、比契合度，“雙招雙引”——

　　走出去對接政策、走進去融入市場、走上去放眼全球，盤活“存量”與拓展“增量”并舉，打造縱橫“鏈上”集群。

　　2月23日，臨朐舉行2022年重點項目春季集中開工儀式，東臨新材料丁腈膠乳、中德棟梁智能機器人等62個重點項目集中開工，在春的序曲中奏響“高質量發展、加速度趕超”最強音。

　　臨朐舉行夏季重點項目集中開工暨城市會客廳項目開工儀式。

　　7月7日，臨朐夏季重點項目集中開工暨城市會客廳項目開工儀式舉行，全縣共有48個重點項目集中開工，總投資227.8億元。

　　7月9日——11日，該縣主要負責同志帶隊赴廣州參加第24屆中國（廣州）國際建筑裝飾博覽會，主動對接廣州地區知名企業，深入考察學習廣州推進鋁型材及相關產業發展方面的經驗做法，并進行專題招商活動。

　　回眸上半年，在“雙招雙引”這一經濟工作的“第一戰場”上，這樣的場景在臨朐競相上演。“走出去”代表了硬實力，同業的品牌同時進軍一個市場，彼此之間能形成巨大的“引流效應”。

　　“我們前期編排了招商資源存量數據，通過線上線下各種渠道尋找目標招商企業，并對招商引資投資指南進行了細化，為高質量高效率開展招商引資工作打下基礎。”臨朐縣投資合作促進中心主任陳敬說。

　　在今年開工的項目中，規模較大的當屬山東華建鋁業集團有限公司年產30萬噸高性能再生鋁綠色循環利用項目。據了解，該項目總投資8.8億元，總建筑面積約26萬平方米，項目建成后年可實現業務收入70億元，上繳稅金7500萬元。

　　國家鋁型材及門窗制品質量檢驗檢測中心，試驗人員正在進行材料力學性能檢測。

　　“大塊頭”項目支撐大發展。記者發現，除該項目外，濰坊粵冬門窗幕墻有限公司年產60萬平方米高檔鋁合金門窗項目、東鋁新材料（濰坊）有限公司高端鋁合金精深加工出口等項目都是和鋁材產業鏈相關。

　　這也是臨朐瞄準鋁型材產業鏈關鍵環節、缺失環節和薄弱環節擇商選資，實施“建鏈、強鏈、補鏈”工程的一個有力實踐。臨朐以此作為雙招雙引突破口，創新提出“縣級領導當‘領頭雁’，產業招商部門當‘先鋒隊’，鎮街當‘主力軍’，社會各界當‘助推器’”的精準招商做法，促進招商方法、招商政策、招商機制全方位專業化，贏得了發展的主動和先機。

　　從“先行先試”到“先行示范”，臨朐鋁型材產業鏈條不斷拉長、加寬、增厚，成立了中歐節能門窗產業發展聯盟，建成了3600畝的節能門窗產業基地，全縣門窗企業發展到120余家；成立了全國鋁家居產業聯盟，正在建設國內首個5G智能鋁家居產業社區，全國23家家居行業領軍企業加盟……

　　按照“市場帶產業，產業興市場”的發展路子，該縣建成鋁型材、不銹鋼、玻璃等專業市場23處，市場專業經營業戶達到1000多家，形成了深購遠銷、輻射周邊的現代物流體系，成為中國江北最大的鋁型材生產展銷集散中心。

　　從行業追隨者到標準制定者，品牌已不局限于產品，鋁型材產業也以品牌來“提質”、用標準謀跨越，先后參與起草或負責制定國家行業標準31項，擁有中國馳名商標12件、山東優質品牌22個，成功承辦國家鋁型材行業標準化會議，提升了行業“話語權”。

　　今年上半年，臨朐雙招雙引節節勝利，新開工116項縣級重點項目、投資規模133億元，開工數量和完成投資均創歷史新高；納稅前50名企業上繳稅額增長35.7%。

　　比作風、賽作為，惠企紓困——

　　像石榴籽一樣緊緊抱在一起，1050名服務企業專員與1170家企業、151個項目結對認親，“實”字當頭、“干”字為先。

　　“高素質技能型人才需求大、難以對口招聘”

　　“銀企間信息不對稱，原有的貸款額度不夠企業資金周轉”

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　　臨朐服務企業專員（左）到企業走訪了解原材料供應、安全生產等情況。

　　5月17日，臨朐縣組織召開東城一片區服務企業專員調度會議。大會議室里，來自各個部門單位的服務企業專員逐一匯報了包靠企業的對接服務情況、問題收集解決情況和下步工作措施。

　　臨朐縣委書記劉艷芳認真傾聽，不時插話詢問詳細情況，研究提出解決辦法，要求有關部門建立臺賬，跟蹤督辦，實行清單化、閉環式管理。“一是要積極主動，二是要真包真靠，三是要真正沉到企業去，站在大局上引領服務發展理念。”

　　“縣、鎮和各有關部門聯動，深入企業一線、現場‘把脈問診’，與企業一起分析形勢、研究問題，面對面聽取意見建議，幫助企業解決實際困難和問題。”臨朐縣委辦公室分管日常工作的副主任韓其剛說。

　　“五一”期間，臨朐政務服務中心服務窗口正常辦理業務。

　　據了解，今年共有1050名服務企業專員包靠服務企業1170家、151個項目，并將55家預制菜生產企業、28家跨境電商企業一并納入聯系服務范圍，累計幫助企業解決各類難題1200余項。

　　“銀行正在辦理相關手續，我們爭取讓‘助力經營貸’500萬元盡快到賬。”了解到受疫情影響，祥龍新材料在資金周轉上出現了暫時的困難，日前，臨朐縣地方金融監督管理局局長馬光亮來到企業，與董事長馬學波商談企業融資事宜。

　　“我們立足部門實際，結合實施的‘入百村進千企’‘科創百企’突破行動，在省內首創了‘助力經營貸’‘培育經營貸’等有針對性的信貸產品。”馬光亮說。截至6月初，臨朐銀行各項貸款余額較年初增加12.2%，居全市第1位。

　　對個性問題與企業一起商量解決辦法，就共性問題明確完善政策方向。服務企業專員像一支“先遣部隊”，發現、收集、協調解決企業遇到的難題，用自己的“辛勤指數”，換取企業疫情防控的“安全指數”、復工復產的“信心指數”。

　　臨朐金融聯絡員（左）深入企業開展對接服務。

　　服務企業專員僅僅是臨朐優化營商環境、助力企業發展的一個縮影。該縣緊緊圍繞“助企紓困解難、促企高質量發展”這一主題，以開展“四個十”活動為引領，先后打出了召開首屆企業家大會、制定出臺“紓困30條”等一系列的“組合拳”，全力以赴紓困市場主體、賦能企業發展。

　　面對“店小二”式服務和取得的一系列亮眼成績，許多企業家也紛紛表示，這種周到服務的“店小二”精神，讓他們看到了政府部門與企業親如一家、同舟共濟的態度和作風。

　　一位外地來臨朐投資的企業家深有感觸，從臨朐高質量發展中，他看到“三個轉變”：從“企業被動找領導”轉變為“領導主動找企業”，從“企業多次多頭找”轉變為“領導分批逐一聽”，從解決“一個一個問題”轉變為解決“一類一類問題”。

　　面對發展進程中的瓶頸藩籬，臨朐以“新發展格局”應對新變局；針對傳統產業的發展瓶頸，致力于調結構、促轉型；面對新興產業的全面起勢，致力于強基礎、促統籌，不斷以自我革命的勇氣魄力，在新發展階段書寫高質量高速度發展的新篇章！

　　濰坊日報社全媒體記者: 付生/文圖

　　通訊員 : 劉明志 劉瑞華