濰坊日報社濰坊融媒訊 “誰能想到，上年紀了，又過上‘飯來張口’的日子。”國慶節前夕，記者到臨朐縣城關街道譚馬村采訪，臨近中午11點，看到該村75歲的村民譚民吉和老伴一起到村里的“百姓餐廳”吃午飯，他向記者說出了這句話。

　　讓老年人生活幸福是人們的共同愿望。隨著大量農村人口進城工作或學習，老年人已成為許多村莊的主要“常住居民”，也成為眾多家庭的重要“關切對象”。臨朐縣在城關街道先行先試，探索并推出了“村辦自營”“村企合作”等8種模式的“百姓餐廳”，聚力解決部分農村留守老人及其他面臨無人做飯等情況的老年人中午吃口“熱飯”難題，讓老人們感受到“舌尖上的幸福”。

明知難度大，

為什么還要辦？

　　跟著譚民吉，記者來到譚馬村的“百姓餐廳”，這處面積60平方米左右的餐廳內，22張餐桌擦得锃亮，餐盤、碗筷整齊擺放在消毒柜里。餐廳南側是廚房，大型蒸柜、大型燃氣灶等一應俱全。餐廳四周墻上掛著當地的風景照片，有一張照片印著這樣一句話：“幸福譚馬是我家，農村不比城里差。”

在譚馬村“百姓餐廳”，老年人拿出“惠民餐券”準備就餐。

　　譚民吉一邊與餐廳的廚師譚清棟和面點師郭玉蘭打招呼，一邊從口袋里掏出兩張“惠民餐券”交給郭玉蘭，隨后與老伴選了一張餐桌坐下。“餐券是從村里買的，每張3元。來這里‘坐下就吃，吃完就走’，省了大工夫。”譚民吉說。

　　郭玉蘭很快為譚民吉兩口子打好了飯菜，并送到他們的餐桌上。菜是兩菜一湯：西紅柿炒雞蛋、青椒炒肉、紫菜蛋花湯；面食是米飯和饅頭。飯菜冒著熱氣，飄著香味，好看又可口。用時近30分鐘，譚民吉和老伴吃完了飯。兩人擦擦嘴，放好餐盤，起身回家。

在譚馬村“百姓餐廳”廚房，郭玉蘭查看蒸飯柜溫度。

　　這是普普通通的一餐，卻充滿了民生溫度。這一餐的背后，需要大量工作來支撐。

　　“一日三餐是生活的基礎，也是幸福感最基本的來源之一。”臨朐縣副縣長、城關街道黨工委書記劉洪科告訴記者，圍繞讓廣大群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續，臨朐縣確定了很多民生實事，讓部分農村老人中午能“吃上一口熱飯”，就是其中之一。

　　為了把好事辦實，城關街道在充分調查研究的基礎上，決定以村或社區為單位建設“百姓餐廳”，推動解決相關難題。

　　“人員怎么解決？經費怎么出？場地怎么建？”城關街道黨工委副書記葉森坦言，在對相關設想進行討論時，一些經濟實力較弱的村意見比較大，害怕因資金等問題做不好工作，造成半途而廢。

　　“核算了一下，一頓午飯按照兩個菜一份面食計算，成本在10元左右。讓老年人來吃飯，要么免費，要么特別優惠，否則不一定有人來。按照周一到周五，每周提供5頓午飯，每頓飯每人拿3元、村里補貼7元計算，如果有20人吃飯，加上廚師工資等費用，村里每年要增加近5萬元支出。”一位村黨支部書記告訴記者，對于村集體年收入在幾十萬元的村來說，壓力非常大。

　　“所以，我們堅持實事求是，統籌多方資源，指導部分村和社區建設‘百姓餐廳’，探索形成了‘村辦自營’‘村企合作’‘市場化運作’‘村店聯營’‘村社共營’‘公益助餐’‘公益性崗位助餐’‘鎮村合營’8種模式。”葉森說。

各村情況不同，

怎樣把好事辦好？

　　在缺少相關投入的情況下，要讓各村有能力、有積極性把這件好事辦好，必須找到符合各村實際的辦法。

　　譚馬村背靠石門坊景區，農旅融合發展成效顯著，去年村集體收入達300多萬元，可以說實力雄厚。該村即通過“村辦自營”的模式，把“百姓餐廳”放到“幸福來臨”惠民綜合體中統一建設，不僅面向村里的老年人，還按市場價對游客開放。

　　“目前，村內75歲以上老年人去‘百姓餐廳’吃午飯，每頓只收3元錢。”譚馬村黨總支書記譚清輝說，從7月24日“百姓餐廳”投入運營到現在，去吃午飯的老年人平均每天有15人左右。

　　與譚馬村相比，石埠村的“百姓餐廳”規模小得多。餐廳、廚房與村衛生室共用一個小院，餐廳有6張桌子，廚房內只有一個洗菜池、一個液化氣灶。但這里干凈衛生的環境，讓前來就餐的老年人吃得非常舒心。

在石埠村“百姓餐廳”，老人們正在吃午飯。

　　記者來到時，該村公益性崗位工作人員王琴芳等人正在為老人盛飯、上菜。當天的菜品有土豆燒雞塊、西紅柿炒雞蛋，面食是米飯和饅頭。

　　看到餐盤中滿滿的兩份菜，前來吃飯的86歲村民王學友對王琴芳說：“太多了，怕吃不了。”用時20分鐘左右，老人們就陸續吃完午飯回家了。

　　石埠村黨支部委員王志強介紹，他們村75歲以上老年人每頓午飯同樣收3元錢。“因實力有限，沒有聘請專門的廚師和面點師，都是村干部、公益性崗位工作人員等輪流到‘百姓餐廳’做飯、提供服務。”王志強說，他們的這一做法被稱為“公益性崗位助餐”模式。

　　鳳凰村的“百姓餐廳”采用“村企合作”模式，該村80歲以上老年人可以免費吃。記者在上午10點25分左右到達餐廳，“廚師”張群芳已經做好了飯菜。

鳳凰村“百姓餐廳”內，張群芳在廚房忙碌。

　　她告訴記者，她是臨朐大興建設集團的工作人員，根據公司安排，他們幾名工作人員輪流到這里為老年人做飯。

　　鳳凰村黨支部書記劉學信解釋說，他們與企業開展公益合作，由村里提供房間和硬件設施，承擔每天的水電氣費用；其余的由大興建設集團負責。“這家企業負責人是本村人，熱心公益，村里找他交流的時候，共同商定了這個辦法。”劉學信說。

　　目前，城關街道共有38個村或社區建設了“百姓餐廳”。“雖然采用的模式不同，但都符合各村或社區實際。隨著覆蓋范圍進一步擴大，也許還會有新的模式出現。”葉森說。

農村相關問題在逐步解決，

生活在城區的老年人管不管？

　　由于精準切中了民生需求熱點，“百姓餐廳”一經亮相，就贏得了一片叫好聲。一個新問題也隨之出現：農村相關問題逐步在解決，生活在城區的老年人還管不管呢？

　　“管！”劉洪科告訴記者，城關街道既有城區也有農村，在解決好農村相關問題的同時，也結合城區實際，街道正在著力推進相關問題解決。

　　“與農村村莊相比，位于城區的社區老年人數量更多，而且很多社區沒有集體收入，在推進相關問題解決上難度更大。”城關街道新華社區黨委書記張在京說，他們社區75歲以上老年人有1500多人，自營、企業合作等辦法難以推行，就探索了“市場化運作”模式。

新華社區“百姓餐廳”采取“市場化運作”模式，實現與商業化餐廳融合發展。

　　新華社區的“百姓餐廳”又叫“惠佳餐廳”，是由瀛岳房地產公司投資建設的快餐廳，對前來就餐的社區內75歲以上老年人，實行餐費9折優惠，如果餐廳推出其它優惠活動，老年人還可以享受“折上折”。

　　讓以盈利為目的的商業餐廳打出“普惠牌”，新華社區是如何做到的？“我們與相關企業合作，盤活了一處閑置房產，然后出租給瀛岳房地產公司建設快餐廳，但租金也不用餐廳交，全部折算成老年人就餐的打折費用。”新華社區居民委員會主任李坤說。

　　惠佳餐廳負責人李林霞告訴記者，他們的餐廳供應早中晚三餐，每天提供的菜品有16種左右，多數人吃一頓午飯花費12元左右。老年人享受打折優惠后，10元左右就能吃飽。

　　在結合實際、各想辦法的基礎上，一家家“百姓餐廳”相繼投入運營，不僅最大程度解決了讓部分老年人中午吃上“熱飯”的難題，也減輕了部分上班族的家務負擔，并相應降低了相關群眾的生活成本。讓群眾身邊的點滴“小幸福”匯聚成民生“大幸福”，臨朐正努力把群眾關切的民生小事辦好，讓群眾的生活越來越美好。

濰坊日報社全媒體記者: 付生/文圖