一座有靈魂的城市，離不開誠信的澆筑。日前，國家發改委“信用中國”網發布2024年最新一期城市綜合信用指數排名，濰坊市指數89.56分，在全國261個地級市中排名第七，與第一名的90.36分相差僅0.8分。

　　城市信用狀況監測，是國家發改委委托國家公共信用信息中心對各地信用狀況進行的動態監測評價。自2015年開始定期發布榜單，是觀察城市社會信用情況的重要窗口。

　　這扇信用窗口，濰坊為何這么亮？“信用濰坊”領跑全國的背后是什么？“信用濰坊”給企業帶來了什么？

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　　推開“信用濰坊”這扇窗，我們看到的是市委、市政府對社會信用體系建設的高度重視，以信用為基礎的新型營商環境的傾力打造，來自全市企業的信用加持，全社會對知信、重信、守信的自覺追求。

　　我市堅持把社會信用體系建設作為構建新型監管模式、優化營商環境、推動高質量發展的重要抓手，打基礎、促應用、強創新，城市整體信用建設水平得到明顯提升。

　　小信誠則大信立，在濰坊，信用建設正逐步夯實高質量發展之基。2018年，我市獲評全國首批社會信用體系建設示范城市。2023年，諸城市獲評國家第四批社會信用體系建設示范區。青州、壽光、安丘、臨朐4個縣市獲評省社會信用體系建設典型城市。

　　日前，在諸城市行政審批服務局，諸城市翰森職業培訓學校的工作人員對信用承諾制審批感受深切：“速度太快了，流程也少了。”這所學校不到半小時就辦好全部手續，順利拿到了民辦職業培訓學校辦學許可證。

　　信用是企業的綠色“通行證”。不止諸城市，整個濰坊積極構建以信用為基礎的新型監管機制，加大事前、事中、事后監管力度，為各級各部門開展信用精準監管、包容審慎監管、分級分類監管提供支持，推進新型信用分級分類監管全覆蓋。

宣傳“信用濰坊”大屏

　　在事前監管方面，廣泛開展信用承諾制，推行審批替代型、容缺受理型、證明事項告知型、主動公示型、行業自律型、信用修復型6類信用承諾全面落地，當企業、群眾暫時無法提供某些申請材料時，簽一份“信用承諾”，政務部門先予辦理。

　　2023年以來，通過信用承諾、容缺受理辦件近百件，有效提升了企業獲得感和滿意度。全市在營企業累計向國家、省信用信息平臺推送履約踐諾和信用承諾信息344.2萬條，同時在“信用濰坊”網站全量公示并關聯到企業名下，占城市企業總量的比值達到277%。

　　“感謝你們，這項政策太暖心了。”濰坊高榮貿易有限公司項目負責人王先生緊緊握住國網高密市供電公司工作人員的雙手說。原來，該公司近期新裝兩臺變壓器，采用箱變供電。該項目工期緊急，現場復雜，按照以往工程規劃審批程序，需要經過立項用地規劃、工程建設、施工許可3個不同的審批階段，無法按要求時限完成建設。

　　國網高密市供電公司營銷部人員了解到王先生的煩惱后，積極踐行幫辦代辦、一窗受理的責任擔當，主動告知王先生其新建線路長度小于1000米且為10千伏及以下電力接入外線工程，可以免于辦理規劃、道路挖掘（占用）、砍伐樹木、占用綠地、施工許可等行政審批手續，并實行信用承諾制，僅需填寫《中小型電力接入工程免行政審批承諾備案表》，報監管部門備案后，即可開工。

　　一張申請表、一份承諾書，國網高密市供電公司展示出了為企業服務的最大誠意。通過信用承諾制辦理業務86起，審批時限平均壓縮89%以上，未發生因不履行承諾導致失信事件，極大提升了企業辦電體驗感。

市文明辦、市發改委和市信用協會開展“信用濰坊”宣傳活動。

　　在事中監管方面，我市出臺《濰坊市五類主體公共信用評價辦法》，主動對市場主體開展信用評價，每季度將全市130萬家左右市場主體評價結果推送至各行業主管部門，推動各主管部門對監管對象實行分級分類差異化監管，對守信者“無事不擾”，對失信者“利劍高懸”，讓監管力量“好鋼用在刀刃上”。目前，我市已累計在53個領域實現信用分級分類監管。

市發改委、市信用協會、市反信息詐騙中心等單位走上街頭宣傳“信用濰坊”。

　　守信有激勵，失信要懲戒。在事后監管方面，扎實開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信主體專項治理行動，使我市嚴重失信主體數量占比大大下降。去年，我們在全省率先推行了行政處罰決定和行政處罰信息信用修復告知“兩書同達”制度，引導幫助失信主體主動糾正違法失信行為。

　　對企業主來說，更關心的莫過于失信后如何進行信用修復。“兩書同達”既彰顯了濰坊對失信企業的零容忍態度，又保證了企業受罰后的正常待遇不受影響，支持和懲罰分明，營商環境更公平、更規范。

　　目前，已組織30余家行政執法主體實施“兩書同達”，幫助2000多家企業完成信用修復，失信主體主動信用修復率同比提高近12個百分點。

　　濰坊聚焦信用便企惠民，廣泛開展“信易+”守信激勵和信用創新服務。比如針對中小微企業融資難、融資貴這一難題，我市努力發揮信用數據價值，持續深化開展“信易貸”服務萬家守信企業行動，運用大數據為企業繪制信用臉譜，打通“信息—信用—信貸”鏈條，推動金融機構主動為企業提供利率低、服務優的金融產品，更好地服務中小微企業。

　　目前，全市累計有39.3萬家中小微企業、個體工商戶入駐地方“信易貸”平臺，獲得信用貸款312.8億元。

　　我市還在全省率先出臺了《信用報告代替企業無違法違規證明實施方案》，在信用濰坊網站、山東通等平臺上開發了相關系統模塊，實現了以公共信用報告代替52個領域無違法違規記錄證明，減輕了企業開具證明的負擔。

　　履約保證金由原來中標金額的10%降到3%，企業信用和獎懲情況實現一鍵查詢。“真是太好啦，不僅投標方便了，我們沒有資金的壓力，投標更輕松了！”這是濰坊市工程建設監理有限責任公司工作人員對實行信用承諾制帶來實惠的真實感受。這得益于濰坊市公共資源交易中心創新開展公共資源交易信用承諾，構建“承諾—評價—應用”全鏈條閉環信用生態體系。

　　截至目前，全市在營企業數量43萬家，累計向國家、省信用信息共享平臺推送信用承諾信息148萬多條，在“信用中國（山東濰坊）”網站全量公示并關聯到企業名下，實現在營企業信用承諾和承諾履約信息“覆蓋”率344%。

　　信用建設，久久為功，筑牢“信用濰坊”這塊保證市場經濟健康、規范、有序的“基石”，不僅給企業帶來了便捷和信譽，也給更好濰坊經濟高質量發展插上了騰飛的雙翼。

　　濰坊日報社全媒體記者：王瑗/文

　　圖片為資料圖